貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安推動(dòng)“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)的通知
各區(qū)、市、縣人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)工作部門,市管企業(yè),貴安新區(qū)辦公室:
《貴陽(yáng)貴安推動(dòng)“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年9月9日
貴陽(yáng)貴安推動(dòng)“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)
為加快推進(jìn)貴陽(yáng)貴安新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的充換電需求,促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,助力國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國(guó)辦〔2020〕39號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))、《貴州省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《2022年推進(jìn)貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等文件精神,結(jié)合貴陽(yáng)貴安實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動(dòng)綠色發(fā)展要求,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省新能源汽車與電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,圍繞礦產(chǎn)資源高效利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建、出行條件持續(xù)改善等關(guān)鍵問(wèn)題,以投資拉動(dòng)為牽引,以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)為方向,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn),以智慧聯(lián)動(dòng)為突破,以政策推動(dòng)為抓手,以科技創(chuàng)新和要素保障為支撐,推動(dòng)新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升智慧化管理水平,加大新能源汽車推廣應(yīng)用,構(gòu)建“車、電、樁(站)、網(wǎng)、景”深度融合的生態(tài)圈,以高效現(xiàn)代能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚新能源制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)的“電動(dòng)貴陽(yáng)”模式,實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)試點(diǎn)、貴州示范、全國(guó)拓展的發(fā)展態(tài)勢(shì),通過(guò)“五動(dòng)”協(xié)同推動(dòng)“電動(dòng)貴陽(yáng)”高質(zhì)量發(fā)展。
(注:車—新能源汽車、電—電池及材料、樁(站)—充換電設(shè)施、網(wǎng)—智能網(wǎng)聯(lián)、景—應(yīng)用場(chǎng)景)
二、發(fā)展目標(biāo)
2022年,全面開(kāi)展“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)新能源汽車、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,建立健全產(chǎn)業(yè)鏈條,明確充換電設(shè)施建設(shè)原則,制定充換電設(shè)施布局規(guī)劃,有序開(kāi)展充換電設(shè)施建設(shè),搭建充換電設(shè)施智慧化管理平臺(tái),接入首批核心功能,加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用,推動(dòng)礦山、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等重點(diǎn)場(chǎng)景開(kāi)展電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。
2023年,“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)能突破30萬(wàn)輛,新能源電池產(chǎn)能突破80GWh,全市新建充換電設(shè)施超過(guò)1500個(gè)(包含不低于100個(gè)換電站),智慧化管理平臺(tái)功能進(jìn)一步完善,全年新注冊(cè)登記新能源汽車突破35000輛。
2025年,“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)取得成效,新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)形成高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì),充換電設(shè)施布局合理、使用便捷,智慧化管理水平處于國(guó)內(nèi)水平,新能源汽車滲透率進(jìn)一步提升。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)量突破30萬(wàn)輛,產(chǎn)值突破500億元,力爭(zhēng)800億元;新能源電池及材料產(chǎn)能突破100GWh,產(chǎn)值突破1500億元,力爭(zhēng)2000億元;全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施突破10000個(gè);“人—車—路—云”高度協(xié)同的智能基礎(chǔ)設(shè)施初步建成,中智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)特定環(huán)境商業(yè)化應(yīng)用;全市新能源汽車保有量突破20萬(wàn)輛。
三、主要任務(wù)
(一)投資拉動(dòng)
加大產(chǎn)業(yè)投資力度。優(yōu)先推薦支持新能源汽車及電池項(xiàng)目申報(bào)省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、省工業(yè)化發(fā)展基金等專項(xiàng)。發(fā)揮貴陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展資金池和基金的作用,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),通過(guò)撬動(dòng)社會(huì)資本,成立100億元規(guī)模的新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)子基金,以創(chuàng)新性和示范性為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)市場(chǎng)化投資與資本招商的模式,健全貴陽(yáng)貴安新能源產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)價(jià)值鏈,做大做強(qiáng)以新能源汽車和電池為雙核心的產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市金融辦、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局。注:各責(zé)任單位按本單位職能開(kāi)展工作,下同)
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。聚焦換電站點(diǎn)建設(shè)要求,明確準(zhǔn)入門檻,首批示范企業(yè)建設(shè)換電站點(diǎn)不得低于30個(gè)。為緩解重資產(chǎn)投資壓力,有效吸引社會(huì)資本和銀行授信,配套省、市兩級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金注資,支持符合申請(qǐng)專項(xiàng)債條件的主體加大專項(xiàng)債的申請(qǐng)和利用,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市金融辦、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、市綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局)
加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)投資管理。支持貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)等有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)組建數(shù)字能源資產(chǎn)管理有限公司(暫定名),為“電動(dòng)貴陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)先保障電池資產(chǎn)供應(yīng)并提供千億級(jí)的BAAS電池租用服務(wù)(即“電池銀行”,一是降低購(gòu)車成本,二是減輕運(yùn)營(yíng)壓力,三是實(shí)現(xiàn)電池資產(chǎn)的統(tǒng)一管理提升安全性和經(jīng)濟(jì)性),負(fù)責(zé)新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)相關(guān)重資產(chǎn)投資并導(dǎo)入信用、土地、電力等要素資源;支持?jǐn)?shù)字能源資產(chǎn)管理有限公司聯(lián)合新能源汽車運(yùn)營(yíng)商以SPV基金方式設(shè)立新能源汽車運(yùn)營(yíng)平臺(tái),負(fù)責(zé)提供出行及運(yùn)輸解決方案;支持?jǐn)?shù)字能源資產(chǎn)管理有限公司加快融資方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)的接軌,適時(shí)探索ABS(資產(chǎn)證券化)、REITS(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)、綠色金融租賃等產(chǎn)品配套,拓寬融資途徑。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市金融辦、市財(cái)政局)
專欄1 “電動(dòng)貴陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)工程重點(diǎn)示范項(xiàng)目
數(shù)字能源資產(chǎn)管理示范項(xiàng)目。組建數(shù)字能源資產(chǎn)管理有限公司,以能源資產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)生態(tài)投資為抓手,通過(guò)電池全生命周期管理,協(xié)同行業(yè)布局換電及儲(chǔ)能場(chǎng)景,鏈接并打通新能源汽車、新能源儲(chǔ)能、梯次利用、回收及循環(huán)再生等新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈,適時(shí)投資布局智能化和服務(wù)化等各領(lǐng)域環(huán)節(jié),分場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)新能源服務(wù)的規(guī)模化。
數(shù)字城市貨運(yùn)智慧調(diào)度示范項(xiàng)目。集合運(yùn)營(yíng)、科技、金融、主機(jī)廠等各方參與,基于貨運(yùn)交易、路權(quán)管理、車電分離、電池銀行等關(guān)鍵場(chǎng)景,以技術(shù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)AI賦能城市貨運(yùn),打造數(shù)字化城市貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精準(zhǔn)定位運(yùn)輸各節(jié)點(diǎn),為政府實(shí)現(xiàn)可視化智能監(jiān)管及智能路權(quán)分配等免費(fèi)公共服務(wù),為企業(yè)提供高效運(yùn)力調(diào)度管理、城市貨運(yùn)業(yè)務(wù)撮合、車輛補(bǔ)能規(guī)劃等增值服務(wù)。
乘用車可充可換示范項(xiàng)目。引進(jìn)可充可換乘用車生產(chǎn)線,帶動(dòng)新能源三電軟硬件、智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛、車身、底盤、電子電器、仿真分析、工藝工程、概念造型、試制試驗(yàn)、生產(chǎn)管控等各領(lǐng)域發(fā)展,推出兼具經(jīng)濟(jì)性與智駕體驗(yàn)感且充換兼顧的新能源車型。
商用車可充可換示范項(xiàng)目。引進(jìn)可充可換商用車生產(chǎn)線,集聚一線商用車及新能源賽道頭部人才團(tuán)隊(duì),通過(guò)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化三方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“貨—車—倉(cāng)”打通,打造智慧物流生態(tài)網(wǎng),同時(shí)通過(guò)自動(dòng)駕駛技術(shù)落地,實(shí)現(xiàn)一人帶多車的運(yùn)營(yíng)模式,適時(shí)推動(dòng)RoboTruck(無(wú)人駕駛卡車)落地,提升整體運(yùn)營(yíng)效率。
共享出行示范項(xiàng)目。與共享出行平臺(tái)合作,聯(lián)合整車廠推動(dòng)可充可換車輛應(yīng)用推廣,以出行服務(wù)支撐換電生態(tài),推動(dòng)車店分離模式推廣示范,引導(dǎo)私人用車使用充換電服務(wù),適時(shí)推動(dòng)RoboTaxi(無(wú)人駕駛乘用車)落地。
移動(dòng)能源運(yùn)營(yíng)示范項(xiàng)目集群。聚焦大宗物資運(yùn)輸及城市重卡運(yùn)輸,同步挖掘礦山、熱電、鋁廠、港口、渣土等短倒場(chǎng)景,大幅提升物流效率;響應(yīng)綠色城配政策號(hào)召,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶(小城際)為場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)物流場(chǎng)景全面電動(dòng)化,降低運(yùn)輸成本;依托出行平臺(tái),大規(guī)模推進(jìn)網(wǎng)約車、共享出行及私人領(lǐng)域換電模式應(yīng)用。
新能源及儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)及智慧運(yùn)營(yíng)示范項(xiàng)目。通過(guò)新能源及儲(chǔ)能的開(kāi)發(fā)、投資、運(yùn)維,探索發(fā)展城市光儲(chǔ)與梯次電池儲(chǔ)能項(xiàng)目,建立智慧能源運(yùn)營(yíng)平臺(tái),賦能各類資源,參與電力系統(tǒng)的需求與調(diào)配,結(jié)合需求響應(yīng)、電力市場(chǎng)化交易、虛擬電網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景,利用數(shù)字化工具與數(shù)字化產(chǎn)品建設(shè)新能源的價(jià)值與能力模型,逐步形成綠色能源領(lǐng)域建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)維、銷售、回收等一體化解決方案。
軟包電池示范項(xiàng)目。引入軟包電池團(tuán)隊(duì)總部落地貴陽(yáng),設(shè)立電池和材料研發(fā)中心,帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、核心人才入駐,借助軟包電池優(yōu)勢(shì),研發(fā)生產(chǎn)滿足市場(chǎng)急需的安全性、高性能動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池。
電池全生命周期管理示范項(xiàng)目。引入具有電池制造經(jīng)驗(yàn)的電池企業(yè)和電池運(yùn)維管理服務(wù)商,作為獨(dú)立第三方技術(shù)力量,配合各產(chǎn)業(yè)方落地?cái)?shù)字能源(電池銀行)項(xiàng)目,精準(zhǔn)把握電池狀態(tài),分析電池的異常熱失控風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)全生命周期的電池資產(chǎn)管理分析以及梯次再生回收的殘值評(píng)估,為提升電池資產(chǎn)有效利用率提供充換電運(yùn)維管理方案。
(二)構(gòu)建場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)
完善設(shè)施空間布局。加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃等銜接,緊密結(jié)合不同車型、不同場(chǎng)景充換電需求,科學(xué)合理確定充換電基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、建設(shè)規(guī)模等,由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)單位編制貴陽(yáng)貴安公共充換電場(chǎng)站布局規(guī)劃。優(yōu)先利用現(xiàn)有充電場(chǎng)站、停車場(chǎng)等存量場(chǎng)地資源加快換電站建設(shè)。到2022年底,制定貴陽(yáng)貴安公共充換電設(shè)施空間規(guī)劃布局圖。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局)
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用社會(huì)資源,通過(guò)市場(chǎng)化手段建設(shè)充換電設(shè)施,加快推進(jìn)居民小區(qū)、公共停車場(chǎng)、高速路和國(guó)省道、旅游景區(qū)和集散中心、單位和園區(qū)、礦山充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全貴陽(yáng)貴安充換電網(wǎng)絡(luò),有效滿足新能源汽車充換電服務(wù)需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市綜合行政執(zhí)法局、市國(guó)資委)
專欄2 充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)
1.推進(jìn)居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建居住社區(qū)按照不低于停車位10%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,并100%預(yù)留安裝條件,預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表需要。既有居住社區(qū)需結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,具備安裝條件的,配建一定比例的公共充電車位,通過(guò)“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式,滿足居民充電需求。
2.完善公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)有大型城市綜合體、商場(chǎng)、超市、文化體育場(chǎng)館、賓館以及交通樞紐、城市道路等公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施。新建大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所停車場(chǎng)應(yīng)按20%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施。在繞城高速范圍以內(nèi)建設(shè)充換電一體化共享場(chǎng)站。
3.加強(qiáng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)布局。按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求,結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,加快實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充換電站“縣縣全覆蓋”、小型充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。優(yōu)先在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施。
4.加快高速路、國(guó)省道充換電網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。鼓勵(lì)高速公路貴陽(yáng)段服務(wù)區(qū)自建或與第三方合作建設(shè)充換電設(shè)施,到2025年,高速公路服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施覆蓋率不低于80%。加快國(guó)、省道充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托城際、城郊客運(yùn)公路,與旅游專線有機(jī)融合,充分利用存量土地資源,在沿線建設(shè)城際快充、換電網(wǎng)絡(luò)。
5.加快旅游景區(qū)、集散中心充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市A級(jí)以上旅游景區(qū)要結(jié)合游客接待量和充換電需求,在營(yíng)運(yùn)車輛停放場(chǎng)、景區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)充換電設(shè)施。到2023年底,全市4A級(jí)以上旅游景區(qū)或游客集散中心按游客需求和停車場(chǎng)建設(shè)條件配建充電設(shè)施。
6.提升單位和園區(qū)內(nèi)部充電保障。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場(chǎng)加快配建相應(yīng)比例充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。鼓勵(lì)有條件的單位和園區(qū)內(nèi)部充電樁對(duì)外開(kāi)放,提升公共充電供給能力。
7.推動(dòng)油、氣、電交通能源設(shè)施融合。加快推進(jìn)油、氣、電融合建設(shè)實(shí)施機(jī)制,新建加油(氣)站應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的充電基礎(chǔ)設(shè)施或換電站,充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況納入項(xiàng)目審批驗(yàn)收范圍,與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。加快推進(jìn)既有加油(氣)站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,到2023年底,全市具備條件的加油(氣)站基本實(shí)現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。打造重點(diǎn)商用場(chǎng)景。依托磷化集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、礦能集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)圍繞礦場(chǎng)、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場(chǎng)景,推動(dòng)礦山用車、渣土車、混凝土攪拌車等領(lǐng)域電動(dòng)化轉(zhuǎn)型;貴陽(yáng)市內(nèi)城市配送用車新增或更新車輛原則采購(gòu)使用新能源汽車,為新能源物流汽車開(kāi)放路權(quán),支持貴陽(yáng)物流有限公司等有實(shí)力的物流企業(yè)搭建數(shù)字城配平臺(tái),并協(xié)同社會(huì)資源投放新能源配送商用示范車輛,作為路權(quán)及貨運(yùn)智慧調(diào)度的車輛試點(diǎn),統(tǒng)一納入數(shù)字城運(yùn)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)度。示范開(kāi)展城市配送、城郊配送以及面向遵義、安順等周邊城市城際配送。針對(duì)城市外賣、快遞等領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)兩輪、三輪車的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,暢通城市交通“微循環(huán)”。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市交委、市公安交通管理局、市郵政管理局)
拓展乘用車場(chǎng)景。聚焦分時(shí)租賃汽車的商業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景,支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車,引導(dǎo)分時(shí)租賃汽車平臺(tái)公司開(kāi)展充換電設(shè)施營(yíng)運(yùn)、汽車銷售、保險(xiǎn)、維修等服務(wù)。鼓勵(lì)私人購(gòu)買使用新能源汽車,規(guī)范管理共享新能源汽車、自行車,提升新能源汽車滲透率。(責(zé)任單位:市交委、市商務(wù)局、市公安交通管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
專欄3 新能源汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)
1.推動(dòng)全市網(wǎng)約車、分時(shí)租賃汽車新增及更新車輛使用新能源汽車。
2.提高郵政快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。加快推動(dòng)環(huán)衛(wèi)、城市郵政、城市物流配送等領(lǐng)域車輛電動(dòng)化,在A級(jí)旅游景區(qū)全面推廣使用新能源汽車。
3.促進(jìn)新能源環(huán)衛(wèi)及短途重卡工程機(jī)械推廣應(yīng)用。率先在環(huán)衛(wèi)、渣土、混凝土車、短途運(yùn)輸、城建物流以及礦場(chǎng)等特定場(chǎng)景開(kāi)展新能源重型貨車推廣應(yīng)用,對(duì)新能源重型貨車研發(fā)或運(yùn)營(yíng)予以支持。
4.加快老舊車輛淘汰更新。督促公共領(lǐng)域車輛使用單位,嚴(yán)格執(zhí)行汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,為更新新能源汽車騰挪空間。加大柴油貨車淘汰報(bào)廢力度,鼓勵(lì)有條件的地方研究制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧?,推進(jìn)老舊車輛提前淘汰更新為新能源汽車。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)
壯大新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。加快既有龍頭企業(yè)產(chǎn)能釋放,推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn),兼并重組盤活低效產(chǎn)能,提升新能源汽車整車產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)乘用車、客車、商用車、專用車各領(lǐng)域的突破。錨定新能源汽車車身輕量化發(fā)展趨勢(shì),依托全省金屬材料資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鋁合金車身、底盤、輪轂、結(jié)構(gòu)件、電池包外殼等關(guān)鍵部件。支持整車企業(yè)在貴州布局核心供應(yīng)鏈,大力引進(jìn)第三方電機(jī)電控龍頭企業(yè)。緊盯智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)方向,大力引進(jìn)感知、控制、決策關(guān)鍵企業(yè),完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞小型鋰電領(lǐng)域,引進(jìn)電動(dòng)兩輪、三輪車企業(yè),豐富電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)格局。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
做強(qiáng)電池終端產(chǎn)業(yè)。面向新能源乘用車領(lǐng)域高能量密度、高安全性、高充電倍率需求,重點(diǎn)發(fā)展高鎳三元電池、長(zhǎng)壽命磷酸鐵鋰等電池材料路線,并探索全面覆蓋硬殼、軟包、圓柱等多種電池技術(shù)路線。面向新能源商用車和專用車的高安全性、高循環(huán)壽命、低成本需求,重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰電池。搶抓儲(chǔ)能電池發(fā)展新賽道,支持現(xiàn)有動(dòng)力電池企業(yè)布局儲(chǔ)能產(chǎn)品,同時(shí)引進(jìn)儲(chǔ)能電池逆變器、儲(chǔ)能集成商等配套企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。緊抓智能可穿戴設(shè)備、無(wú)人機(jī)等消費(fèi)電子市場(chǎng)擴(kuò)張機(jī)遇,引進(jìn)培育品牌型消費(fèi)電池企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高效化、輕薄化產(chǎn)品。支持重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)無(wú)模組電池包(CTP)、4680、刀片電池等產(chǎn)品,加快固態(tài)鋰離子動(dòng)力電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,培育發(fā)展新興產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)鈉離子電池、氫燃料電池、鋰硫電池、鋰空氣電池等動(dòng)力電池產(chǎn)品的跟蹤分析,拓寬電池發(fā)展方向。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市科技局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投資促進(jìn)局)
夯實(shí)電池材料基礎(chǔ)。大力構(gòu)建以正材料、電解液為引領(lǐng),涵蓋負(fù)材料、隔膜及其他配套材料的鋰電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。堅(jiān)持磷系、三元兩條路線并重,加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化前驅(qū)體配套,提升正材料生產(chǎn)能力。增強(qiáng)六氟磷酸鋰、雙氟磺酰亞胺鋰等電解液原料制備能力,重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰、三元電池專配電解液、電解質(zhì)等產(chǎn)品。引進(jìn)培育負(fù)材料、隔膜、電池鋁箔、鋁塑膜等企業(yè)項(xiàng)目。緊跟動(dòng)力電池高能量密度、高安全性能、固態(tài)化等技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)展高容量富鋰正材料、高容量硅/碳負(fù)材料、全固態(tài)電解質(zhì)、耐高溫隔膜等電池材料產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市科技局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投資促進(jìn)局)
積發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)充電樁、充換(電)站設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),打造區(qū)域性生產(chǎn)制造基地或總部。加快建設(shè)新能源電池回收拆解綜合利用基地,爭(zhēng)取國(guó)家新能源電池拆解回收利用綠色牌照。支持磷化集團(tuán)、數(shù)字能源資產(chǎn)管理有限公司、換電車企、換電運(yùn)營(yíng)商、第三方回收利用企業(yè)在貴陽(yáng)貴安自建、共建廢舊動(dòng)力電池梯次利用項(xiàng)目,探索梯次利用、再生利用的電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市國(guó)資委、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投資促進(jìn)局)
完善產(chǎn)業(yè)空間布局。根據(jù)各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,合理布局新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)建三區(qū)三園。貴安新區(qū)依托寧德時(shí)代項(xiàng)目、奇瑞商用車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等,發(fā)展動(dòng)力電池終端、新能源汽車產(chǎn)業(yè);開(kāi)發(fā)區(qū)依托比亞迪現(xiàn)有產(chǎn)線完善電池產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)布局BMS(電池管理系統(tǒng))、電機(jī)、電控等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育孵化儲(chǔ)能電池、燃料電池等新領(lǐng)域;貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新能源整車及零部件制造。開(kāi)陽(yáng)化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰正材料、負(fù)材料、電解液及相關(guān)配套。息烽化工園區(qū)布局電解質(zhì)、電解液、正材料及電池拆解回收利用。清鎮(zhèn)鋁加工園區(qū)重點(diǎn)提供涉鋁材料配套支撐。貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、白云區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等結(jié)合自身要素資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),布局產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局,白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì))
專欄4 “電動(dòng)貴陽(yáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
貴州奇瑞商用車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。計(jì)劃投資24億元,生產(chǎn)新能源汽車及零部件,產(chǎn)能5萬(wàn)輛/年,滿產(chǎn)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)500億元。
貴州雙龍新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。計(jì)劃投資164億元,建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)線,計(jì)劃生產(chǎn)SUV及MPV等車型,產(chǎn)能20—30萬(wàn)輛/年,滿產(chǎn)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)250—400億元。
中電新能源汽車西南產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。計(jì)劃投資40億元,建設(shè)微面、輕卡新能源物流汽車生產(chǎn)線及其他零部件配套產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)能5萬(wàn)輛/年,滿產(chǎn)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)100億元。
貴州忠輝重工裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。計(jì)劃投資2億元,建設(shè)廂式運(yùn)輸車、專用汽車及汽車零部件等產(chǎn)品,產(chǎn)能4000輛/年,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值2億元。
貴州翰凱斯自動(dòng)駕駛產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資1.5億元,擴(kuò)充產(chǎn)線,提升生產(chǎn)產(chǎn)能至1萬(wàn)臺(tái),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值30億元。
貴陽(yáng)弗迪電池有限公司擴(kuò)能增產(chǎn)項(xiàng)目。計(jì)劃投資40億元,新建動(dòng)力電池及電池PACK線項(xiàng)目,新增15GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值預(yù)計(jì)80億元。
寧德時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目。計(jì)劃投資70億元,建設(shè)動(dòng)力及儲(chǔ)能電池生產(chǎn)線及相關(guān)配套,一期實(shí)際產(chǎn)能為25GWh,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值150億元。
貴陽(yáng)比耐鋰離子電池及其PACK生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資50.38億元,建設(shè)鋰離子電池及其PACK生產(chǎn)線,規(guī)劃產(chǎn)能10GWh,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值120億元。
貴州振華鋰離子電池正材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目(沙文二期)。計(jì)劃投資7.8億元,新建生產(chǎn)車間及其他配套建筑,建設(shè)鋰離子電池正材料智能化生產(chǎn)線,產(chǎn)能1.2萬(wàn)噸/年,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值17億元。
安達(dá)科技5萬(wàn)噸/年磷酸鐵鋰及配套建設(shè)項(xiàng)目。投資7億元,建設(shè)磷酸鐵鋰及配套前驅(qū)體生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值40億元。
盛澤威化工20萬(wàn)噸/年電池級(jí)磷酸鐵副產(chǎn)18萬(wàn)噸/年硫酸銨項(xiàng)目。計(jì)劃投資7.28億元,主要生產(chǎn)電池級(jí)磷酸鐵新材料,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值40億元。貴州磷化(集團(tuán))3萬(wàn)噸/年磷酸鐵項(xiàng)目(息烽)。計(jì)劃投資3.3億元,建設(shè)磷酸鐵生產(chǎn)線及配套設(shè)施,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值4.5億元。
中偉股份年產(chǎn)20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰一體化建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資30億元,新建磷酸鐵及磷酸鐵鋰生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值50億元。
中科星城10萬(wàn)噸負(fù)材料項(xiàng)目。計(jì)劃投資25億元,建設(shè)負(fù)材料生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值30億元。
湖南航盛鋰能年產(chǎn)3萬(wàn)噸鋰電池電解液項(xiàng)目。計(jì)劃投資3.8億元,建設(shè)自動(dòng)化電解液生產(chǎn)線兩條,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值24億元。
時(shí)代思康5萬(wàn)噸雙氟磺酰亞胺鋰項(xiàng)目。計(jì)劃投資10億元,建設(shè)雙氟磺酰亞胺鋰生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值150億元。
貴州磷化(集團(tuán))10kt/a六氟磷酸鋰項(xiàng)目(1期)。計(jì)劃投資9.87億元,建設(shè)六氟磷酸鋰生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值35億元。
貴州磷化氟硅科技年產(chǎn)3萬(wàn)噸氟化氫/氫氟酸項(xiàng)目。計(jì)劃投資2.9億元,建設(shè)無(wú)水氟化氫生產(chǎn)系統(tǒng)及其附屬設(shè)施,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3.5億元。
貴州甕福開(kāi)磷氟硅新材料無(wú)水氟化氫技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目。計(jì)劃投資0.45億元,在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)能技改增加產(chǎn)能,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值0.87億元。
貴州貴鋁3萬(wàn)噸電池鋁箔項(xiàng)目。計(jì)劃投資1.4億元,建設(shè)電池鋁箔生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值9億元。
貴陽(yáng)一欣年產(chǎn)1.5億套結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目。計(jì)劃投資6.2億元,建設(shè)1.5億套電池鋁殼及蓋板生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元。
(四)創(chuàng)新智慧聯(lián)動(dòng)
建立充換電智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。圍繞用戶需求,充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充換電站”一體化發(fā)展,通過(guò)統(tǒng)籌各家充換電示范運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立全市充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。逐步推進(jìn)新能源汽車及各類充換電設(shè)施在云端互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施在線監(jiān)控、狀態(tài)查詢、電站導(dǎo)航、換電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等功能,提高充換電服務(wù)智能化水平,提升運(yùn)營(yíng)效率和用戶體驗(yàn)感。針對(duì)電池資產(chǎn)的高效利用和全生命周期的價(jià)值開(kāi)發(fā),由數(shù)字能源資產(chǎn)管理有限公司牽頭建立動(dòng)力電池溯源監(jiān)管系統(tǒng),通過(guò)動(dòng)力電池全生命周期數(shù)據(jù)監(jiān)管,掌握電池在各環(huán)節(jié)流向。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市科技局)
支持智慧運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。規(guī)范充電車位停車管理,鼓勵(lì)運(yùn)用車牌識(shí)別、智能地鎖等模式解決燃油車占位問(wèn)題。鼓勵(lì)充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)智能充放電、電子商務(wù)、廣告權(quán)益等提供增值服務(wù),將相關(guān)收入用于充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)管理,提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展能力。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局)
構(gòu)建換電動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)運(yùn)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)車、站、云、網(wǎng)互聯(lián)互通,統(tǒng)一構(gòu)建換電基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)體系,與行業(yè)主管部門形成數(shù)據(jù)互通共享。開(kāi)展車輛、動(dòng)力電池、換電站動(dòng)態(tài)信息采集監(jiān)測(cè),切實(shí)保障數(shù)據(jù)可信可溯源,提升系統(tǒng)安全預(yù)警及安全運(yùn)行水平。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
探索及開(kāi)發(fā)智能駕駛深度應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)新能源車企和自動(dòng)駕駛企業(yè)積在貴陽(yáng)探索RoboTaxi(無(wú)人駕駛乘用車)、RoboBus(無(wú)人駕駛巴士)、RoboTruck(無(wú)人駕駛卡車)的智能化應(yīng)用;根據(jù)智能化水平分級(jí),優(yōu)先給具備L2級(jí)以上自動(dòng)駕駛車輛在特定時(shí)段分配特定路權(quán),在BRT公交專用道路適度探索智能化的商業(yè)化開(kāi)發(fā);探索自動(dòng)駕駛與無(wú)線充電補(bǔ)能場(chǎng)景的深度結(jié)合和商業(yè)化;積支持滑板底盤、激光雷達(dá)、高精度地圖等新能源汽車智能化關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)完善和成熟,以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)探索智能化研發(fā)和商業(yè)的平衡;支持共享汽車、城配運(yùn)營(yíng)車輛、市政環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)一步提高智能化水平,在非高峰期或特定時(shí)段(如夜間),探索以低速模式進(jìn)一步開(kāi)放自動(dòng)駕駛路權(quán)。(責(zé)任單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)局、市公安交通管理局、市商務(wù)局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
(五)強(qiáng)化政策推動(dòng)
建立政策支撐體系。制定能源、土地、資金等系統(tǒng)扶持政策,推動(dòng)貴陽(yáng)貴安新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)購(gòu)置新能源汽車的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新能源汽車消費(fèi)端的支持力度。制定示范應(yīng)用項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)網(wǎng)約車、中重型卡車等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域示范應(yīng)用項(xiàng)目給予支持,用于降低車輛綜合使用成本。建立健全充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)審批制度、辦法,設(shè)立充換電基礎(chǔ)設(shè)施審批綠色通道。充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),對(duì)符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分時(shí)優(yōu)惠。推動(dòng)落實(shí)新能源汽車免限行、停車優(yōu)惠等支持政策。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安交通管理局、市金融辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市稅務(wù)局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
專欄5 “電動(dòng)貴陽(yáng)”重點(diǎn)政策
產(chǎn)業(yè)扶持政策。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市金融辦、市國(guó)資委、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局積爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金支持,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)制度,支持?jǐn)U大有效投資、產(chǎn)能有效釋放、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等。參照省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,結(jié)合貴陽(yáng)貴安實(shí)際,制定支持新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
設(shè)施建設(shè)政策。對(duì)作為公共設(shè)施的充換電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政支持,加強(qiáng)大功率充電、車網(wǎng)互動(dòng)等示范類設(shè)施的補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)加大充換電設(shè)施建設(shè)。
推廣應(yīng)用政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)購(gòu)置新能源汽車的稅收優(yōu)惠政策。加大綠色金融在新能源消費(fèi)端的支持力度。合理制定城鄉(xiāng)居民購(gòu)置新能源汽車補(bǔ)貼方案,策劃實(shí)施推廣活動(dòng),有效拉動(dòng)消費(fèi)。
探索試點(diǎn)政策。圍繞裸車銷售、電池銀行、充換兼容、智能管理、刷卡消費(fèi)等新模式,制定相應(yīng)的支持政策,形成試點(diǎn)示范。
加快制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定符合安全、環(huán)保要求的純電動(dòng)網(wǎng)約車、建筑垃圾運(yùn)輸車和混凝土運(yùn)輸車等規(guī)范或技術(shù)條件,篩選符合條件的車輛納入推廣車型目錄。支持相關(guān)車企加快研發(fā)換電車型向工業(yè)和信息化部備案工作;加快主推換電車型申報(bào)工業(yè)和信息化部新能源補(bǔ)貼車型目錄工作。執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)充換電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)參與充換電產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)后,開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作;起草充換電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、管理和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范充換電基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)量計(jì)費(fèi)、標(biāo)識(shí)體系、使用方法和驗(yàn)收程序等。在重卡、輕卡及兩輪車等標(biāo)準(zhǔn)較為成熟的領(lǐng)域,探索出臺(tái)明確的時(shí)間表強(qiáng)制推動(dòng)換電標(biāo)準(zhǔn)和接口的規(guī)范統(tǒng)一。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。加快推進(jìn)新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),依托平臺(tái)加強(qiáng)換電模式新能源汽車車輛和電池運(yùn)行監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)車輛安全實(shí)時(shí)跟蹤、車況數(shù)據(jù)采集、故障及風(fēng)險(xiǎn)提示等功能。強(qiáng)化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建設(shè)安裝質(zhì)量安全把關(guān),在加油站、加氣站建設(shè)安裝充電設(shè)施應(yīng)布置在輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)。充電設(shè)施業(yè)主、居住社區(qū)管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防部門結(jié)合職責(zé),加強(qiáng)配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理。建立火災(zāi)事故調(diào)查處理、溯源機(jī)制,鼓勵(lì)相關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
(六)加速科技創(chuàng)新
推動(dòng)新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新。順應(yīng)電動(dòng)化趨勢(shì),依托吉利汽車、奇瑞長(zhǎng)江等整車企業(yè),推進(jìn)整車集成技術(shù)創(chuàng)新,布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈。加強(qiáng)研發(fā)模塊化高性能整車平臺(tái),攻關(guān)純電動(dòng)汽車底盤一體化設(shè)計(jì)、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)、整車智能能量管理控制等技術(shù),提能源汽車整車綜合性能。面向智能汽車時(shí)代,重點(diǎn)突破電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、整車電磁兼容等共性交叉技術(shù)。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
加強(qiáng)電池技術(shù)創(chuàng)新。依托貴州科學(xué)院、貴州大學(xué)等科研院所,聯(lián)合寧德時(shí)代、比亞迪等龍頭企業(yè),加快推動(dòng)國(guó)家及地方聯(lián)合工程中心、省級(jí)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等相關(guān)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)和載體建設(shè),構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為重點(diǎn)布局創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池系統(tǒng)等關(guān)鍵共性技術(shù)和前瞻技術(shù)研究,加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
促進(jìn)充換電技術(shù)創(chuàng)新。推廣應(yīng)用高防護(hù)大功率充電系統(tǒng)、無(wú)線充電、自動(dòng)無(wú)人充電等創(chuàng)新技術(shù)。引導(dǎo)居民參與智能有序充電,加快開(kāi)展智能有序充電示范小區(qū)建設(shè),逐步提高智能有序充電樁建設(shè)比例。鼓勵(lì)將智能有序充電納入充電樁和新能源汽車產(chǎn)品功能范圍。支持電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合車企等產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
專欄6 “電動(dòng)貴陽(yáng)”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)
1.動(dòng)力電池技術(shù)。支持振華新材料、中偉新材料等企業(yè)開(kāi)展“高鎳低鈷”動(dòng)力電池正材料、動(dòng)力電池材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持寧德時(shí)代、比亞迪等企業(yè)研發(fā)低成本、高比能、長(zhǎng)壽命鋰離子動(dòng)力電池,加快固態(tài)鋰離子動(dòng)力電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持廢舊動(dòng)力電池在儲(chǔ)能、備能、充換電等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。
2.充換電技術(shù)。大力發(fā)展IGBT、V2G、ChaoJi充電技術(shù)及CTP換電技術(shù),加強(qiáng)余能檢測(cè)、殘值評(píng)估、重組利用、安全管理等技術(shù)研發(fā)和平臺(tái)建設(shè)。
3.智慧交通融合技術(shù)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)積參與充換電技術(shù)和接口、車用通信協(xié)議、智能化道路建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸與結(jié)算等標(biāo)準(zhǔn)的制定,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系,為V2X發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(七)夯實(shí)要素保障
做好土地供應(yīng)保障。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用,強(qiáng)化新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)管理。提升土地資源利用效率,實(shí)行節(jié)約集約供地,設(shè)定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度等指標(biāo),對(duì)于符合條件的重大項(xiàng)目用地給予優(yōu)先安排。明確和細(xì)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施用地政策,保障公共充換電站、公交、出租、分時(shí)租賃等運(yùn)營(yíng)類新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
強(qiáng)化電網(wǎng)配套保障。做好電網(wǎng)規(guī)劃與充電設(shè)施規(guī)劃銜接,合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力,對(duì)充換電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間予以保障,切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為充換電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝及增容開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦結(jié),保證充換電基礎(chǔ)設(shè)施快速無(wú)障礙接入。結(jié)合實(shí)際情況及用戶需求,做好產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)前的配套供電設(shè)施改造工作,合理配置供電容量。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局)
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究型人才和創(chuàng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。將產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)納入各類人才計(jì)劃,落實(shí)人才政策,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)與高校、研究所聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)和管理人才,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校通過(guò)訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需技能人才。力爭(zhēng)到2025年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才突破15萬(wàn)人。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
專欄7人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)
1.加強(qiáng)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“電動(dòng)貴陽(yáng)”建設(shè)需求,堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃和推進(jìn),聯(lián)動(dòng)市有關(guān)部門、組織工業(yè)和信息化部門理順產(chǎn)業(yè)人才工作體制機(jī)制,形成部門間、上下層級(jí)間優(yōu)化人才儲(chǔ)備與人才培養(yǎng)的合力。
2.創(chuàng)新人才引進(jìn)模式。擴(kuò)大引才視野,創(chuàng)新引才方式,加大對(duì)新能源汽車及電池領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、青年博士、博士后以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的支持力度,遴選培育一批杰出企業(yè)家、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“電動(dòng)貴陽(yáng)”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席會(huì)議制度,健全由相關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,研究制定新能源汽車配套政策措施,完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以雙周為節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,開(kāi)展督查考核,定期統(tǒng)計(jì)新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)信息與新能源汽車、充換電設(shè)施保有量情況,并通報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)?;I建貴陽(yáng)貴安新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車推廣應(yīng)用和新能源汽車及電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)。各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))和市有關(guān)部門要按照確定的目標(biāo)任務(wù),加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,認(rèn)真制定工作細(xì)則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(三)強(qiáng)化多方參與。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的良性發(fā)展機(jī)制,做好部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)及市、區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))聯(lián)動(dòng),發(fā)揮街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)等基層組織機(jī)構(gòu)的管理職能,充分調(diào)動(dòng)新能源汽車整車廠商、零部件企業(yè)、電池及材料企業(yè)、充換電企業(yè)、消費(fèi)者等市場(chǎng)主體積性,吸引更多社會(huì)資本參與充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)要積響應(yīng)政府決策,帶頭加大新能源汽車推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)多方主體積參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織市內(nèi)各主流媒體以“電動(dòng)貴陽(yáng),綠色出行”為主題,大力宣傳新能源汽車及充換電設(shè)施相關(guān)政策和建設(shè)推進(jìn)情況,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的良好氛圍。各區(qū)(市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū))要充分利用各類載體,在主要場(chǎng)所進(jìn)行公益宣傳。